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推动纪检监察工作高质量发展
为汕头在新时代经济特区建设中
迎头赶上提供坚强保障
——在中国共产党汕头市第十一届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
(2021年3月22日)
吴 刚
我代表汕头市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
一、2020年工作回顾
过去一年,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省委、市委历次全会和省纪委十二届五次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务保障全市疫情防控和经济社会发展大局,以初心砥砺精神,以使命鼓舞斗志,忠诚履职、苦干实干,一体推进“三不”体制机制,深化全面从严治党,各项工作迈上新台阶。
(一)坚持深学笃行,持续强化政治引领。准确把握新时代新阶段纪检监察机关的职责定位,一以贯之把带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把《习近平谈治国理政》第三卷和第一、二卷贯通起来,以市纪委常委会会议第一议题、理论学习中心组等形式开展集体学习36场次,深刻领悟蕴含其中的思想精髓,做到知其然亦知其所以然,始终以理论上的清醒保持政治上的坚定。深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,组织开展“重走总书记调研路、重温总书记特区情”主题党日活动,增强纪检监察干部感恩奋进的政治责任感和历史使命感。坚持理论联系实际,选取基层规范化建设、强化“一把手”监督、选人用人等一系列鲜明主题,走基层、察实情、找症结,形成含金量较高的调研报告,为破解工作瓶颈开良方。
(二)坚决挺纪在前,做实疫情防控监督。自觉服从服务疫情防控大局,保持思想认识、自身防控、专项监督、日常工作“四个不能松”,全力投入抗疫斗争,主动作为、连续奋战,用实际行动践行初心使命。秉持“生命至上”理念,坚持抗疫工作推进到哪里、监督保障就跟进到哪里,以强监督促强监管,推动各级防控责任落到实处。坚决严明纪律,严格执行涉疫情防控监督执纪问责提级审核要求,全市查处失职渎职问题5件18人,在全市党内通报典型案件2起。统筹处理好“工防”关系,紧盯做好“六稳”工作、落实“六保”任务,细化专项监督20条措施,加快有序复工复产,有效解决企业技改资金没有及时下达到位等问题。
(三)突出严字当头,勠力护航基层治理。深入开展基层正风反腐三年行动,共排查线索6258条,立案2706件,处分3098人,形成有力震慑。聚焦决战脱贫攻坚和污染防治,成立监督专班主动出击,挂牌督战重点地区,找准贫困人口就业、因疫情返贫、农村饮水难、黑臭水体治理等薄弱环节,进村入户掌握实情,发现问题力促整改,严查背后的形式主义、官僚主义,全市立案扶贫领域腐败和作风问题73人,处分102人,助推省定贫困村脱贫摘帽、完成新农村示范村建设,以铁的纪律守护人民利益和绿水青山。聚焦决战扫黑除恶,加大重点线索直核力度,强化与公检法衔接配合,发挥惩腐打伞攻坚队“尖刀”作用,开展涉黑涉恶案件评查,释放有伞必打、一查到底的强烈信号。专项斗争以来共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”517人,处分479人,市纪委监委被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位。聚焦巩固拓展作风建设成果,深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题,组织开展节约粮食、制止餐饮浪费专项监督;盯紧文山会海、检查考核过频过度留痕等现象,保障基层减负;以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及其实施细则,查处问题195件386人,处分278人,通报曝光典型问题6期18起,在纠治“四风”上始终寸步不让。
(四)注重效果导向,擦亮巡察利剑锋芒。全面贯彻“十六字”方针,配合做好省委巡视组对金平、龙湖、濠江、潮阳、潮南区的巡视工作。稳妥有序开展市委两轮常规巡察,本届市委巡察全覆盖任务完成率达84.6%。运用系统思维,探索一体化巡察,在全省首创对市县两级公安机关开展全覆盖巡察,并延伸至全部83个基层派出所,做到横到边、纵到底;督导全市法院系统加强上下联动、从严落实巡察整改,为贯彻落实中央政法委部署的专项教育整顿工作奠定良好基础。健全巡纪协同机制,对发现线索加快交办、合理分办、限时查办。强化巡察成果转化,推动有关职能部门解决一批事关民生重难点问题,如对反映命案通缉信息错误造成群众困扰和案件悬而不决的问题,责成潮阳区公安机关立即纠错,仅用18天将潜逃长达16年的犯罪嫌疑人抓捕归案,以整改实效取信于民。
(五)下足绣花功夫,推动监督精准科学。聚焦监督第一职责,促使监督融入日常、做在经常。全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理3113人次,其中第一种形态处理1429人次,占比46%。在紧盯“关键少数”上推动关口前移,认真落实市委关于加强“一把手”监督的实施意见,抓好领导干部廉政档案常态化更新,组织市管“一把手”81人开展述责述廉,向新任市管“一把手”发送廉政提醒函37份,协助市委对新提拔任用136名领导干部作集体廉政谈话,分类型多形式强化管党治党责任压力传导。在监督执纪问责上保持精准审慎,问责党组织3个,党员干部、监察对象253人。在纪法教育上坚持警钟长鸣,深入推进纪律教育学习月活动,印发《墓园有“鬼”》《国企掌门人的“游戏人生”》等剖析材料,制作《利剑出鞘扬清风》警示片,以身边事教育身边人,引导党员干部明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线。
(六)增强斗争意志,重拳惩贪治腐追逃。始终保持惩治腐败高压态势,全市纪检监察机关共接受信访举报2086件,处置问题线索2507件;立案1307件,其中大案要案174人;处分1617人,立案处级干部32人、科级干部206人,移送司法机关33人。在强大震慑和政策感召下,全市共有80人主动投案。国企领域反腐败斗争取得新突破,重点查处汕头大洋(集团)公司原党委书记、总经理林松伟严重违纪违法案。做深查办案件“后半篇文章”,发出纪检监察建议书428份,推动事发案发单位对症下药、标本兼治。持续加大国际追逃追赃力度,坚持打劝结合、追防并重,实现外逃人员“零增加”,2018年底以来全市62名在逃人员已追回48名。完成检举举报平台安装部署应用,实现全市三级纪检监察机关信访举报工作全面贯通。
(七)深化改革创新,健全监督治理体系。加大“统”的力度,出台深化派驻机构改革系列方案,市监委驻高新区、保税区、华侨试验区以及驻六大市管国有企业集团监察专员办公室挂牌设立,全面完成派驻机构设置和人员配备,使监督全覆盖格局更加完善。坚持“强”的标准,调整配强区(县)纪委监委班子,高标准推动7个区(县)纪委副书记实现100%异地交流任职,平均年龄大幅降低,有效激发基层班子活力;召开全市基层纪检监察工作座谈会,启动潮南区镇(街道)纪(工)委“三四五”提升工程试点工作,探索有力有效破解基层监督抓手少、力量弱、“三转”难等问题的新方法新模式。提高“治”的效能,成立工作专班对省委领导同志定点联系汕头重点工作开展监督,推动工作落地落实,服务做好“侨”的文章;与海关、检察等部门建立协作机制,推动纪法贯通、法法衔接。
(八)坚持严管厚爱,锻造纪检监察铁军。全面对标上级纪委监委,推进政治硬核、学习赋能、规范提质、监督护廉。强化政治建设,按照“五个摆进去”要求,加强市纪委常委会建设,规范机关党建工作,开展模范机关创建活动,健全市纪委监委机关干部关怀机制,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实转化为做好本职工作、促进事业发展的实际成效。拓宽选人渠道,探索实名推荐选调公务员14名,充实优化纪检监察干部队伍。增强正面激励,对一批工作表现突出的集体和个人进行记功嘉奖,提拔、交流、储备一批优秀干部,以鲜明的选人用人导向激励担当作为。推进全员培训,举办新任区(县)纪委书记培训班,改进双周学习论坛,营造勤学善思、笃行奉献的干事氛围。加强对区(县)纪委监委重点任务落实情况的督导,采取发提醒函、个别约谈、责令检讨、开会通报等方式,确保责任传导到位、工作落细落实。经常打扫庭院,坚决清理门户,出台《汕头市纪检监察干部廉政档案工作管理办法》,全市立案查处纪检监察干部9人。
一年来,全面从严治党取得新的重大成果,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展,政治生态持续净化,党风政风有效改善,干部群众坚定支持。但也要清醒看到,新征程上全面从严治党任务依然艰巨繁重,反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们的工作和队伍建设,与习近平总书记和党中央的要求、全市人民的期待以及高质量发展的目标相比,还存在较大差距:有的对纪检监察工作高质量发展的形势任务、实践要求、科学方法认识不深不准,一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡不协调;有的从政治上发现问题、分析问题、解决问题的能力不强;有的纪检监察干部学习韧劲不足、业务本领不精,尤其是基层不想监督、不会监督、不敢监督的问题比较突出,等等。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,做好新一年纪检监察工作意义重大、使命光荣。2021年全市纪检监察工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省委、市委历次全会和省纪委十二届六次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展主题主线,坚定不移全面从严治党,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为把汕头经济特区办得更好、办得水平更高,在新时代经济特区建设中迎头赶上,打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
全市纪检监察机关要把习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话作为新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南,把习近平总书记赋予汕头的新定位新目标新任务和党中央重大决策部署与纪委监委职责科学、历史、具体地结合起来,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治;更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。
(一)推进政治监督具体化常态化,以实际行动坚决做到“两个维护”。抓党的政治建设、强化政治监督,其根本在于防范化解思想涣散、纪律松弛风险,确保全党时时刻刻向党中央看齐,把党的理论和路线方针政策落到实处。要坚持旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,紧紧围绕习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况,严格落实省委“两个维护”十项制度机制,以强有力的政治监督,推动全市各级党组织和党员干部自觉同党中央精神对表对标,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等问题,坚决查处有令不行、有禁不止行为,确保党中央政令畅通,以实际效果体现“两个维护”。建立健全制度执行监督机制,围绕关于加强党的政治建设,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制等党内制度执行情况,强化监督检查,督促党员干部严格执行制度,防止出现制度空转和“破窗效应”。加强对重大事项请示报告、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等制度执行情况的监督检查,让铁规发力、禁令生威,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。对各级党委换届工作开展全程监督,严格落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求,坚决防止“带病入围”,严肃查处结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,严明换届纪律。着力加强对全面从严治党政治责任落实情况的监督,贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,全面履行纪委协助职责,盯住“关键少数”,着重发现和解决责任意识不强、责任不明、落实不力等问题,推动主体责任与监督责任同向发力、同频共振、一体落实。督促领导班子成员认真履行“一岗双责”,坚持党建工作和业务工作有机融合,防止“两张皮”和“一手硬、一手软”。
(二)坚定不移深化反腐败斗争,以“三不”一体理念提升治理效能。经济特区得改革开放风气之先,更要保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,关键要使党员、干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”。要坚持重拳惩腐这一手绝不放松,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、城市更新、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,警惕“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题。积极配合开展全市政法队伍教育整顿,依规依纪依法处置有关问题线索,加大对政法系统腐败特别是涉黑涉恶涉私涉毒“保护伞”的惩治力度。一体推进追逃防逃追赃,强化个案攻坚,加大对涉腐洗钱行为打击力度,切断腐败分子后路。开展减存量、遏增量专项行动,精准规范处置问题线索,审查调查工作坚持依规依纪依法,坚持实事求是,坚持证据至上,确保案件经得起纪律、法律和历史检验。要压实审查调查安全责任,细化措施、完善制度,牢牢守住安全底线。把“三不”一体理念贯穿于正风肃纪反腐全过程,把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实做好监督执纪执法和巡察“后半篇文章”。建立健全办案、整改、治理和办案、监督、警示一体贯通的制度机制,推动以案促改、以案促建、以案促治。坚持亲而有度、清而有为,推动领导干部光明正大同企业交往,依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,保护市场主体活力。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。
(三)锲而不舍落实中央八项规定精神,推动党风政风社会风气持续好转。中央八项规定是长期有效的铁规矩,必须准确把握人民群众对党风政风的新期盼新要求,保持马不离鞍、缰不松手的定力,毫不松懈纠治“四风”,持续巩固拓展作风建设成效,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要深化整治形式主义、官僚主义,建立健全基层减负长效机制,从严查处贯彻党中央决策部署有令不行、敷衍塞责、履职不力等突出问题,坚决防止制度执行走形不走心、不严不实新表现成风成势。严查享乐主义、奢靡之风,开展问题专项整治,对群众反映强烈的违规吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。用好问责这一利器,加大“四风”典型问题的通报曝光力度,对反复出现、普遍发生的问题,研究分析症结所在,推动完善制度、优化治理、破解顽疾。强化正面宣传教育,办好“八项规定改变你我”系列宣传活动,结合党史学习教育,用好汕头红色资源,传承光荣传统,弘扬优良作风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,使廉洁文化成为不想腐的最深厚底蕴,以优良党风带动社风民风。
(四)巩固拓展基层正风反腐三年行动成果,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充盈。纪检监察工作是政治工作、人心工作,必须坚持顺应人民对美好生活的向往这一基本导向,常态化推进基层正风反腐行动,集中整治群众反映强烈的突出问题,进一步擦亮“人民至上”理念的鲜明底色。加强对巩固“四个不摘”政策成果、惠民富民政策措施落实情况的监督检查,以零容忍态度严厉惩治“雁过拔毛”“小官大贪”等问题,纠治盲目攀比、举债建设、重复建设等搞政绩形象工程问题,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,防止松劲懈怠、一撤了之、贫困反弹。推进扫黑除恶、“打伞破网”常态化,推动深化整治“村霸”等黑恶势力,坚决查处基层执法司法和行业监管人员失职失责、滥用职权、权力寻租等问题,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,积极开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦疫情防控、教育医疗、养老社保、生态环保、耕地保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、公共服务行业等重点领域,推动解决农村乱占耕地建房和耕地撂荒、骗取医保基金和就业创业培训资金、减税降费政策执行不力、交通运输领域非法运营等突出问题,指导开展村(社区)集体“三资”提级监督试点,严防民生领域“微腐败”变成啃食群众利益的“大祸害”,不断提升人民群众对正风肃纪反腐的获得感。
(五)健全巡察上下联动工作格局,高质量有节奏推进市委巡察全覆盖。巡察是党内监督的战略性制度安排,必须牢牢把握“十六字”工作方针,精准落实政治巡察要求,充分发挥巡察监督利剑作用。要立足常规巡察,聚焦下级党组织履行党的领导职能责任,重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督,更加精准客观发现和推动解决问题。坚持系统理念,不搞上下一般粗,不把差异等同于差距,切实加强统筹协调、创新方式方法,把常规、专项、机动、交叉巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用,分类施策打好“组合拳”,确保本届市委巡察任务圆满完成。强化党委(党组)巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,探索建立巡察整改促进机制、评估机制,对敷衍整改、虚假整改的党组织及其主要负责人公开通报、严肃问责。突出巡察综合监督平台作用,增强巡前情况通报、巡中人员支持和政策咨询、巡后问题线索处置和整改日常监督的针对性、实效性,推动巡察与纪律、监察、派驻、组织监督有效衔接。严格执行党中央关于巡视巡察上下联动的工作部署,加强对区(县)巡察工作的指导督导,推动聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况、聚焦群众身边腐败和作风问题、聚焦基层党组织建设情况开展巡察监督,促进市县巡察向村(社区)延伸。加强巡察信息化建设,探索巡察成果运用、力量联动的有效机制。
(六)着力增强监督治理效能,促进各类监督贯通协调形成合力。推进治理体系和治理能力现代化,必须完善监督体系,充分发挥好党内监督的政治引领作用,推动监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。精准把握监督的“时度效”,深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,鞭策警醒、正向赋能,避免过于纠缠干部的过去,重在管住干部的今后,推动监督既掷地有声、又润物无声。充分履行协助职责,促进党委(党组)全面监督、纪检监察机关专责监督、党的工作机关职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机结合,特别是加强与组织部门的相互支持和协调配合,加强在信息、资源、力量、成果等方面的共享联动,推动监督由“单兵作战”向“系统集成”转变。加强对“一把手”和领导班子的监督,坚持和完善述责述廉工作,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式,压实全面从严治党主体责任。强化监察监督职能,依法加强对公权力运行的制约和监督。推动政府部门简政放权、依法行政,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为,坚决纠正只审批不监管、只放权不监管,坚决纠正选择性执法、趋利性执法,坚决查处乱摊派、乱收费、乱罚款,为我市经济社会发展营造良好营商环境。严格执行党员权利保障条例,为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,做实做好对敢担当善作为干部的激励保护,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,支持党组织把汲取教训、表现优秀且已过处分影响期的干部用起来,让悔过改错的受处分干部放下包袱,重燃激情再出发。坚持以党内监督为主导,把党内监督和人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督紧密结合起来,构建更加科学、更加严密、更加高效的监督工作格局。健全反腐败信息发布机制,对实名检举控告优先处置、及时反馈,激发群众监督正能量。深化推进功能区、国有企事业单位、市管高校纪检监察体制改革,健全派驻监督相关配套机制,推动改革的制度优势转化为治理效能。贯彻落实宪法和监察法,按照中央纪委国家监委和省纪委监委有关要求,依法依规、稳妥有序推进市县两级监察委员会向同级人大常委会报告专项工作。坚持稳妥管用原则,把补齐基层监督短板作为关键之举,加大镇(街道)纪(工)委实施“三四五”提升工程试点推进力度,及时形成可复制的经验做法并在全市推广,真正打通监督“最后一公里”,推动基层纪检监察工作整体提升。
(七)全面加强队伍建设,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。只有努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,方能真正担负起护航新时代经济特区发展的使命重担。要突出抓好政治建设这个根本,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,高质量高标准开展党史学习教育,强化思想武装和党性锤炼,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,推动纪检监察干部知责于心、担责于身、履责于行。坚持以党建带队建,加强市纪委常委会自身建设,带头扛起“两个维护”政治责任,严格落实机关党建工作责任制,示范抓好党支部建设,锻造过硬队伍,建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。围绕高素质专业化要求,深化全员培训,强化实战练兵,让纪检监察干部在攻坚克难中经风雨、抗压力、练本领、促提升,练就扎实功底和“绣花”本事。弘扬实事求是作风,加强调查研究,把握工作规律,树立系统思维,深化对纪检监察工作高质量发展理念思路的理解运用。坚持好干部标准,健全干部培养选拔考核评价体系,完善提拔任用、轮岗交流机制,注重做好关心关怀工作,充分调动和保护干事创业积极性。加大严管严治、自我净化力度,针对纪检监察自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,防止任性用权、选择性监督、情绪化办案。持续整治“灯下黑”,敢于刀刃向内,清除害群之马,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐,决不能让惩恶扬善的利剑蒙尘。修炼好纪检监察干部的“心学”境界,既要激情工作、事争一流,又要虚怀若谷、不求闻达,从严锻造一支有信仰、有情怀、有精气神的“纪律部队”。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新起点,迈上新征程,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、感恩奋进,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,凝心聚力实现新时代纪检监察工作高质量发展,为保障推动汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上作出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。