忠诚履职尽责  推动高质量发展

为潮南现代化建设提供坚强保障

——在中共汕头市潮南区第四届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年3月27日）

刘锐青

同志们：

我代表潮南区第四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2020年工作回顾

过去一年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务保障全区疫情防控和经济社会发展大局，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持严的主基调，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。

（一）聚焦政治理论学习，持续强化思想引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实第一议题制度和理论中心组学习制度，全面贯彻落实“两个维护”十项制度和政治要件闭环落实机制，对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署闻令而动、迅速落实。重点组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，并同第一卷、第二卷贯通起来思考体悟，学习贯彻党的十九届五中全会精神以及习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，共召开常委会（扩大）会议集体学习29场次，理论学习中心组专题学习18场次，科级干部专题研讨3场次。深化“大学习、深调研、真落实”工作，组织开展“追寻红色足迹，感悟斗争精神，谱写纪检监察工作新篇章”主题党日活动，引领纪检监察干部感悟初心使命，深刻汲取革命精神，传承好红色力量，不断在实践中彰显新担当、展现新作为；坚持理论与实际相结合，结合潮南查处的违纪违法案件，加强调查研究，认真分析基层政治生态现状，找出共性问题，揭示问题规律，为破解难题出实招、硬招。守好意识形态建设主阵地，充分利用“潮南纪检监察”微信公众号，及时发布纪检监察、巡察工作动态，扩大舆论影响，引导正确舆论方向，共推文220期880篇。

（二）服从服务中心工作，做实做细政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验，科学精准稳慎有效实施监督，严格执行涉疫情防控监督执纪问责提级审核要求，依规依纪依法查处疫情防控失职渎职等问题，共问责追责干部8人，给予免职处理3人。对国之大者心中有数，聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战等党中央重大决策部署以及区委、区政府关于推进练江流域综合整治、违法违规用地整治、人居环境整治、抓创文、迎亚青等工作部署，跟进监督、精准监督、全程监督，及时纠正偏差，将监督检查中发现的问题予以通报，共发出通报259期。全力配合省委巡视组工作，高质量核查巡视组交办问题线索，共收到省委第七巡视组交办问题线索80件，已报结16件。

（三）推进基层正风反腐，厚植党的执政之基。深入开展基层正风反腐三年行动，共排查线索770条，立案358件，处分571人，移送司法机关11人。将集中开展决战决胜脱贫攻坚督查督战工作纳入全年工作重点，制定强化监督检查助力打赢攻坚战工作方案，成立工作专班，坚持“每周一监督”，紧盯脱贫攻坚领域的薄弱环节和短板，对全区11个镇（街道）脱贫攻坚情况实现监督全覆盖，督促党员干部在扶贫一线真抓实干，推动各项脱贫政策落实落地落到位，共查处扶贫领域腐败和作风问题17件84人，其中给予党纪政务处分61人，组织处理23人，以有力监督保障脱贫攻坚决战决胜。严肃查处和惩治生态环保领域失职失责、破坏生态环境、突破生态保护红线等行为，共处理环保领域问题线索17件36人，其中给予党纪政务处分16人，采取组织措施20人，以铁的纪律为生态文明建设保驾护航。把扫黑除恶专项斗争与正风反腐紧密结合，以零容忍的态度坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”，专项斗争以来共核查涉黑涉恶线索272条，立案162人，处分162人，其中充当黑恶势力“保护伞”案件107件107人，含乡科级干部47人（其中区委委员2人）。持续深入落实中央八项规定及其实施细则精神，以严规矩、强监督、转作风向形式主义、官僚主义亮剑，深化纠治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，加强对减负主体责任落实情况的监督，严查文山会海反弹回潮、督导检查考核过多过滥等问题，在整治形式主义为基层减负专项工作机制中发挥职能作用。坚持问题导向，找准“四风”隐形变异表现，压茬推进专项整治，组织开展节约粮食、制止餐饮浪费专项督查，狠刹餐饮浪费“歪风”。巩固拓展主题教育成果，严惩违规吃喝、违规收受礼品礼金、公款旅游、公车私用、私车公养等顶风违纪违法问题，2020年共查处违反中央八项规定精神问题43件122人，其中党纪政务处分86人，组织处理36人，通报曝光典型问题9起。

（四）用好巡察监督利剑，打通党内监督末梢。打好“组合拳”，突出政治监督重点，综合运用常规、专项、机动、交叉等方式，组织4轮共对14个区直单位、136个村（社区）党组织开展巡察，发现问题线索649条。围绕区委关于村（社区）“两委”换届工作部署，组织对32个村（社区）开展“两委”换届机动巡察，护航“两委”换届纪律。持续深化纪巡协作互动，2020年，区委巡察办移交区纪委监委问题线索67条，先后推动立案34件，给予党纪政务处分17人，彰显巡察利剑震慑、遏制、治本作用。压实整改主体责任，强化巡察成果运用，做深做细巡察“后半篇文章”，2020年移交被巡察党组织落实整改问题565个，推动问题整改完成549个。先后2次对5个党组织开展巡察“回头看”，进行再监督、再检查、再发现，督促被巡察党组织夯实责任，抓实整改。

（五）聚焦监督首要职责，筑牢防腐拒变防线。坚持关口前移、抓早抓小，注重运用好监督执纪“第一种形态”，加大谈话函询力度，巧用善用批评教育、警示教育提醒、责令检查、诫勉谈话等方式，对有苗头性、倾向性违纪问题的党员干部进行善意提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正，筑牢预防腐败的第一道防线。2020年全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理688人次，其中第一种形态处理232人次，占比33.72%，同比增长22.75%。紧盯关键少数，综合运用警示教育提醒、述责述廉、监督检查、追责问责等措施，协助党委健全全面从严治党制度，完善监督制约机制，破解“一把手”监督难题。组织6名党组织“一把手”向区纪委全会述责述廉并接受现场评议，推动压力层层传导，烧“中温”、促“下热”。加大委托谈话力度，推动各级党组织特别是“一把手”管好班子、带好队伍、当好表率，全区纪检监察机关共委托党委（党组）主要领导谈话处置问题线索7件。把惩前毖后、治病救人的方针做深做实，落实“三个区分开来”，精准甄别“为公”和“谋私”的根本差别，进一步树起激励担当、干事创业的鲜明导向，共对210名审查对象从轻减轻处分，为1名受到诬告的党员干部澄清问题，依纪依法严肃查处陈店镇供销合作社原副主任郑建凯假冒村民署名恶意诬告陷害干部问题，向全区各级党组织通报予以澄清正名。用好“两书”，推动以案促建、以案促治，共发出纪律检查建议书62份、监察建议书85份。创新廉政宣传和警示教育形式，拍摄廉政公益宣传片《纪委监委就在你身边》。选取典型案例，拍摄扶贫领域警示教育专题片。把廉政课堂“搬进”庭审现场，组织庭审旁听警示教育活动4场，同时到案发地召开警示教育大会，进一步发挥以案释纪、以案释法、以案警示的作用。

（六）持续保持高压态势，铁腕反腐重拳惩贪。持续保持惩治腐败高压态势，全区纪检监察机关共受理信访举报887件次，立案358件360人，同比分别增长42.06%和16.88%；其中大案要案66件67人，同比分别增长34.69%和19.64%；结案447件455人，移送司法机关处理11人。持续加大追逃防逃追赃工作力度，共排查上报在逃监察对象37名，成功追回33名，在强大震慑和政策感召下，共有9名外逃人员主动投案。坚持集中力量突破大案要案，对于重大问题线索，及时协调税务、审计、财政、公安等各方力量，强化协调配合，形成工作合力，确保以最短的时间实现案件突破。如，快查快结仙城镇农业办原主任陈培鸿涉嫌挪用公款罪案，从立案到移送审查起诉仅10天；快查快结仙城镇财政办原主任赵汉辉涉嫌玩忽职守罪案、两英镇社会事务中心环境卫生组原副组长钟庚桂涉嫌挪用公款罪案均仅2天。严守办案安全底线，投入132.42万元对全区11个镇（街道）共12间谈话室进行标准化升级改造，实现同步录音录像设备全配置，不断夯实审查调查安全硬件基础；强化对在查线索、案件的分析研判，狠抓“走读式”谈话监督管理，严格落实“六必知”，提升办案安全意识。

（七）深化纪检监察体制改革，健全监督体系。牢牢把握改革精神，持续优化机构设置，增设案件监督管理室，对监督执纪执法工作全过程进行监督管理，以消弭管理漏洞，扫除监督盲区；实现监督检查与审查调查部门分设，厘清“前后台”职责边界，同时规范程序确保“前后台”有序切换，进一步强化内部权力运行的监督制约，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。深化派驻机构改革，共设置派驻机构8个，对全区67个部门（单位）实现派驻监督全覆盖；强化派驻机构的政治监督职能，赋予派驻机构监察权，进一步增强派驻机构履职能力，2020年区纪委监委派驻机构共立案83件83人，全面发挥派驻监督作用，持续擦亮派驻“探头”。保持改革韧性，严格按照市纪委监委印发《潮南区镇（街道）纪（工）委实施“三四五”提升工程试点工作意见》的部署要求，紧扣基层纪检监察工作高质量发展突出问题，大力推进我区“三四五”提升工程试点工作，积极探索在更大范围整合运用监督力量，破解基层纪检监察工作难点、堵点，提高基层监督能力和治理效能。

（八）狠抓规范管理，建设高素质专业化干部队伍。突出党建引领，坚持把学习教育作为加强党建的重要抓手，把加强政治理论学习作为必修课，依托每季度理论中心组学习、每月主题党日和每周室务会，将个人自学与集体学习相结合，切实把党的创新理论转化为推动工作、提升能力的有力武器。突出正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，选优配强干部队伍，优化队伍结构，在区委的高度重视下，共提拔正科级干部4名、副科级干部6名、股级干部12名，内部调整18名，晋升职级2名，新招录公务员7名；拓宽选人渠道，探索实名推荐选调公务员7名。突出加强能力建设，开展“补短板”行动，深化干部全员培训，分层分类开展纪法培训、保密培训，重点加强监督检查、审查调查实务培训；坚持实战导向，常态化组织新进干部以案代训，有计划地安排干部在重大活动中学习、重要岗位上锻炼、急难险重任务中摔打。突出规范化管理，全面对标对表省、市纪委监委工作规范，结合实际制定出台公文处理、监督检查审查调查、审理案件等文书规范。突出内控监督，坚持“打铁必须自身硬”，严格执行省纪委监委“九条禁令”，加大对全区纪检监察干部日常检查力度，对工作纪律、履职尽责、执行考勤制度等情况开展常态化监督检查，采取发提醒函、个别约谈、责令检讨、开会通报等方式，确保制度执行到位，工作落细落实。进一步强化“八小时以外”监督，防范“围猎”风险，当好纪检监察干部“守门人”，坚决防治“灯下黑”。

一年来，全面从严治党取得新的重大成果，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，政治生态持续净化，党风政风有效改善，干部群众坚定支持。同时也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们的工作和队伍建设，与习近平总书记和党中央要求、全区人民群众期待以及高质量发展的目标相比，还存在较大的差距：有的纪检监察机关对高质量发展的内涵规律认识不深刻、把握不到位，监督执纪对“关键少数”、重要岗位领导干部的关注不够聚焦，一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡不协调；有的纪检监察机关基础性工作不扎实，问题线索管理和处置有待进一步规范、提高；有的把握纪法关系、运用监督执纪“四种形态”还不够精准，纪法贯通、法法衔接还不够顺畅；有的纪检监察干部政治业务素质还不够高，本领恐慌的问题依然比较突出，等等。对这些问题我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、2021年主要工作安排

2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好新一年纪检监察工作意义重大、使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十二届六次全会、市纪委十一届六次全会以及省委、市委、区委历次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展主题主线，坚定不移全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为潮南高质量建设粤东现代化沿海经济带重要支点提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

在“两个一百年”历史交汇点上、汕头经济特区建立40周年之际，习近平总书记亲临汕头考察调研，向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步的坚定决心，对新时代经济特区建设作出新的指示要求。习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党新形势新任务取得新的重大成果，对反腐败斗争作出重要判断，强调全面从严治党首先要从政治上看，要一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期重大战略任务落实见效。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，深刻总结了新时代纪检监察工作高质量发展的“五个必须”，对2021年纪检监察工作作了全面部署。省纪委全会紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神和中央纪委全会工作部署，结合实际提出七个方面的具体要求。市纪委全会认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神，重点围绕七个方面部署2021年纪检监察工作。

全区纪检监察机关要把习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话作为新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南，把习近平总书记赋予汕头的新定位新目标新任务和党中央重大决策部署与纪委监委职责科学、历史、具体地结合起来，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治；更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为，在新的伟大征程中创造新辉煌、铸就新伟业。

（一）坚决做到“两个维护”，以强有力政治监督确保开好局起好步。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，要在“两个大局”中深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵，更加自觉聚焦“两个维护”，确保党中央令行禁止、全党步调一致前进。要坚持旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，紧紧围绕习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况，严格落实省委“两个维护”十项制度机制，以强有力的政治监督，推动全区各级党组织和党员干部自觉同党中央精神对表对标，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等问题，坚决查处有令不行、有禁不止行为，确保党中央政令畅通，以实际效果体现“两个维护”。建立健全制度执行监督机制，围绕关于加强党的政治建设、严肃党内政治生活、严格执行民主集中制等党内制度执行情况，强化监督检查，督促党员干部严格执行制度，防止出现制度空转和“破窗效应”。加强对重大事项请示报告、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等制度执行情况的监督检查，让铁规发力、禁令生威，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。牢牢把握潮南新发展阶段的新定位，加强对“南拓北优”发展战略、练江滨海生态发展示范片区、南山智慧产业片区等重点项目建设的监督检查，加强对各地各部门履职尽责情况的监督检查，及时纠正偏差，督促广大党员干部强化担当、忠实履职，营造风清气正的政治生态和良好营商环境。着力加强对区、镇党委换届工作全程监督，紧盯典型问题、重点人群、重要节点，明确关键环节和薄弱部位，严格落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对拟提拔重用的领导干部问题线索优先处置、及时办结，严肃查处结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，坚决维护换届纪律权威。着力加强对全面从严治党政治责任落实情况的监督，贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面履行纪委协助职责，盯住“关键少数”，着重发现和解决责任意识不强、责任不明、落实不力等问题，推动主体责任与监督责任同向发力、同频共振、一体落实。强化问题导向，深入抓好省委第七巡视组反馈意见的整改落实，把整改落实工作作为推动工作、促进发展的动力，加强监督检查，对整改不落实、不及时、不到位的，要严肃问责，不折不扣推动整改落地见效。

（二）标本兼治深化反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐。反腐败斗争只有进行时，没有完成时，必须准确把握新阶段腐败问题的新特征和反腐败斗争的新态势，坚持系统施治、标本兼治，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，把“严”的主基调长期坚持下去，坚决打赢反腐败这场输不起也绝不能输的政治斗争。要保持“严”的定力，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、城市更新、项目审批、公共资源交易、医疗卫生等方面的腐败问题，加大对年轻干部违纪违法问题的关注力度；配合政法机关开展政法队伍教育整顿，依规依纪依法处置有关问题线索，加大对政法系统腐败特别是涉黑涉恶涉私涉毒“保护伞”的惩治力度；坚持行贿受贿一起查，重拳打击行贿犯罪的重点领域，探索推行行贿人“黑名单”制度，坚决惩处多次行贿、巨额行贿行为，不断压缩“围猎”与甘于“被围猎”的生存空间；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，全面推动构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系，促进全区经济社会持续健康发展；持续巩固当前良好态势，加大个案攻坚力度，高质量一体推进追逃追赃和防逃工作；以“翻篇归零”的心态寻表对标，精准规范处置问题线索，稳妥高效做好初核工作，推动减存量遏增量实现新突破；严格落实案件查办安全责任，坚持依规依纪依法、安全文明办案，牢牢守住办案安全底线。坚守“严”的方向，深挖案件特点，做实分析研判，综合考量“树木”与“森林”的关系，用准用好纪律检查建议书、监察建议书，督促问题易发、案件多发的地方、行业和单位及时堵塞监管漏洞，打好制度“补丁”，把不能腐的制度篱笆扎紧，坚决铲除腐败滋生的土壤。抓准“严”的内核，加强思想道德和党纪国法教育，强化正面引导和警示教育，推进廉洁文化建设，倡导良好家风家教，引导党员干部修身律己，廉洁治家，培养现代文明人格，筑牢拒腐防变思想道德防线。

（三）毫不松懈纠治“四风”，大力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。好传统好作风是我们党的政治优势，必须准确把握新征程对加强作风建设的新任务新要求，以坚如磐石的决心和毅力，持之以恒纠治“四风”问题，不断擦亮作风建设这张“金色名片”，推动化风成俗、成为习惯。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持把整治形式主义、官僚主义纳入政治监督重点，作为纠治“四风”首要任务抓紧抓实，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施治，紧盯基层反映强烈的形式主义老问题和新表现，持续深化拓展基层减负工作。严查享乐主义、奢靡之风，开展问题专项整治，对群众反映强烈的违规吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违法现象。加大通报曝光力度，充分发挥典型案例警示教育作用，教育提醒广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化正面宣传教育，办好“八项规定改变你我”系列宣传活动，结合开展党史学习教育，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，赓续共产党人精神血脉。坚持以上率下，督促各级党组织切实履行抓作风主体责任，严格落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，引导各级领导干部充分发挥“头雁效应”，带头转作风、树新风，自觉增强党性修养、破除特权思想，严格家风家教，形成一级带动一级、一级督促一级的良好氛围。

（四）巩固拓展基层正风反腐三年行动成果，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。人民是我们党执政的最大底气，一刻也不脱离人民是我们党从胜利走向胜利的根本保证，必须始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范什么、纠正什么，常态化推进基层正风反腐行动，着力解决人民群众反映强烈的痛点难点焦点问题，让党心民心更加紧密地凝聚和团结在党的旗帜之下。坚持脱贫不脱监督，围绕“四不摘”、落实返贫监测和动态帮扶机制等情况常态化开展精准监督，重点加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，坚决整治乡村振兴领域盲目攀比、举债建设、重复建设等搞政绩工程问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进扫黑除恶、“打伞破网”常态化，推动深化整治“村霸”等黑恶势力，坚决查处基层执法司法和行业监管人员失职失责、滥用职权、权力寻租等问题，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，积极开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦乡村振兴项目建设、资金拨付使用以及农村集体“三资”管理等重点，持续纠治疫情防控、教育医疗、养老社保、生态环保、耕地保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、公共服务行业等领域腐败和作风问题，推动解决农村乱占耕地建房和耕地撂荒、农村师资力量薄弱、骗取医保基金和就业创业培训资金、减税降费政策执行不力、交通运输领域非法运营等突出问题，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（五）坚守政治巡察定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。巡察是党内监督的战略性制度安排，必须精准落实政治巡察要求，全面贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”十六字工作方针，充分发挥巡察监督利剑作用。要坚守政治巡察定位，聚焦下级党组织履行党的领导职能责任，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督，以精准发现问题推动精准解决问题。统筹运用多种巡察方式，将常规巡察与专项巡察、“机动式”巡察、巡察“回头看”有机结合，不断提升巡察监督质效。强化巡察整改，做实日常监督，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，确保巡察反馈问题件件都整改、事事有回音。用好问责利器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追究责任，公开曝光典型案例，坚决维护巡察的权威和公信力。注重成果运用，积极督促被巡察党组织充分用好、用活整改成果，将整改成果转化为发展动力，真正做到去疴除弊、固本培元，推动改革、促进发展。围绕高质量推进巡察全覆盖目标任务，组织对区直单位的常规巡察，继续加大对村（社区）党组织延伸巡察工作力度，围绕党的基层组织建设、“三务”公开、“三资”管理，因地制宜、分类施策、高质量推进巡察工作向基层延伸。

（六）贯通融合各类监督，以高质量监督为治理现代化赋能。监督是治理的内在要素，推进治理体系和治理能力现代化，必须聚焦监督第一职责，稳中求进地推进定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，以高质量监督推进高质量发展。充分履行协助职责，促进党委（党组）全面监督、纪检监察机关专责监督、党的工作机关职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机结合，特别是加强与组织部门的相互支持和协调配合，加强在信息、资源、力量、成果等方面的共享联动，推动监督由“单兵作战”向“系统集成”转变。坚持把破解对“一把手”监督和同级监督难题作为强化日常监督的重中之重，履行协助职责，持续传导责任压力，督促“一把手”和领导班子充分履行职责，把上级“一把手”抓下级“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实。探索谈心谈话、提醒督办、监督建议、廉政风险问询等监督方式加强对“一把手”监督，推动全面从严治党责任落实落细。要强化常态化沟通交流，及时疏堵点、接断点、补盲点，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效统筹衔接，促进党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通融合，构建更加科学、更加严密、更加高效的监督工作格局。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为敢于担当作为的党员干部撑腰鼓劲。精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，鼓励“跌倒”干部放下思想包袱再出发。自觉把纪检监察工作融入国家治理体系和治理能力现代化建设，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对镇（街道）纪（工）委的领导。完善监察权运行机制，贯通规纪法、衔接纪法罪，按照上级监委部署，依法依规、稳妥有序推进监察委员会向同级人大常委会报告专项工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，把镇（街道）纪（工）委实施“三四五”提升工程试点工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好，继续补短板、强弱项、求突破，加强总结提炼，形成可复制可推广的经验做法，全面提升基层纪检监察机关规范化水平和监督执纪执法能力，真正打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

（七）从严从实加强自身建设，锻造新时代纪检监察铁军。党中央对纪检监察机关高度信任，人民群众对反腐败衷心拥护、对纪检监察干部队伍充满期待，必须以最高标准和最严要求加强自身建设，以一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军保障纪检监察工作高质量发展。要突出抓好政治建设这个根本，将开展党史学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，高质量高标准开展党史学习教育，强化思想武装和党性锤炼。坚持示范引领，不断加强区纪委常委会自身建设，严格落实党建工作责任制，全面提高机关党的建设质量，锤炼过硬作风，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。围绕高素质专业化要求，突出政治训练和业务培训，把全员培训作为建设高素质队伍、助力高质量发展的重要抓手，持续增强培训的针对性，不断提升法治思维和依规依纪依法履职本领，培养纪法皆通的行家里手。发扬实干作风，加强调查研究，把握工作规律，树立系统思维。坚持好干部标准，健全干部培养选拔考核评价体系，畅通提拔任用、轮岗交流渠道，选优配强纪检监察干部队伍，注重做好干部关心关怀工作，稳妥做好受到失实检举控告纪检监察干部的澄清正名工作，充分调动和保护干事创业积极性。坚持严绳带兵，保持内部监督高压态势，从日常抓起、从点滴严起，对干部职工存在的苗头性、倾向性问题及时抓早抓小，防微杜渐，研究加强纪检监察干部监督工作措施，扎牢内部监督制度“笼子”，坚决防止任性用权、选择性监督、情绪化办案，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，坚决清除以案谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，持续防治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的新时代纪检监察铁军。

同志们，反腐败没有选择，必须知难而进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、铆足干劲，缪力同心推动新时代纪检监察工作高质量发展，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章，为潮南高质量建设粤东现代化沿海经济带重要支点提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年！